Интервенции приостановлены, пока не сгнили 3 млн тонн зерна
В феврале правительство не будет проводить закупочные интервенции на зерновом рынке. Решение было принято после того, как Счетная палата РФ обвинила Минсельхоз России в нерациональном расходовании средств федерального бюджета, направленных на интервенции. Скупленное за последние два года у аграриев зерно государство не смогло продать из-за снижения цен на рынке в связи с кризисом. Из-за нехватки мест в элеваторах часть урожая, находящаяся на напольном хранении, сейчас гниет.
Правительство решило заморозить закупочные интервенции зерна. «Мы пока приостановили интервенции временно, хотя деньги у нас есть — 2 млрд руб.», — сообщил вице-премьер Виктор Зубков после выездного совещания по продовольственной безопасности страны и состоянию внутреннего рынка зерна в РФ в Курске 6 февраля.
По словам В. Зубкова, сейчас нет необходимости проводить интервенции, поскольку рынок регулирует себя сам и лишнее зерно снимается автоматически. В течение месяца руководство страны будет следить за ситуацией, а в марте подумает, нужно ли возобновлять закупочные зерновые интервенции. При этом В. Зубков пообещал: если цена на рынке упадет слишком сильно, правительство вернется к точечным закупкам.
«Приостановка закупочных интервенций в феврале с большой долей вероятности не окажет влияния на рыночные цены, — отметил в разговоре с корреспондентом „ЭЖ“ Олег Суханов, ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка. — Во-первых, разочарование интервенциями постигло крестьян уже на старте — осенью, когда в некоторых регионах закупочные интервенционные цены опускались ниже рыночных, а объемы торгов были минимальны. Во-вторых, идея остановки интервенций в начале февраля уже озвучивалась ранее министром сельского хозяйства Еленой Скрынник, при этом рынок сравнительно спокойно реагировал на эти заявления».
По словам О. Суханова, гораздо более существенное влияние на рынок зерна в Российской Федерации и мире может оказать субсидированная продажа 2—3 млн т заложенного в интервенционный фонд зерна. По сообщениям правительства, на эти цели планируется выделить порядка 5 млрд руб.
Как и почему пропадает зерно
Решение о заморозке интервенций было принято после того, как правительство ознакомилось с отчетом Счетной палаты РФ, в котором говорится о нерациональном использовании бюджетных средств, направленных на проведение интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В докладе счетного ведомства отмечается, что расходы на хранение зерна, закупленного в ходе зерновых интервенций в 2008—2009 гг., в текущем году составят до 8 млрд руб.
По данным Минсельхоза России, в 2008 г. Агентство по регулированию продовольственного рынка (АРПР) закупило 8,4 млн т зерна на 40 млрд руб., однако продать его в связи с кризисным снижением цен не получилось. В 2009 г., несмотря на затоваренность элеваторов, производились новые закупки. В итоге к февралю 2010 г. в распоряжении преемника АРПР — Объединенной зерновой компании (ОЗК) оказалось более 10 млн т зерна на сумму 45 млрд руб.
Результаты внутреннего аудита запасов ОЗК показали, что 31% зерна хранится не в предназначенных для этого элеваторах, а в режиме напольного хранения. По оценкам экспертов, большая часть зерна, пролежавшего в таких условиях более года, становится негодной к продаже и употреблению.
Претензии Счетной палаты РФ к Минсельхозу в отношении государственных интервенций зерна возникали и раньше. Низкую эффективность государственных закупочных интервенций на зерновом рынке счетное ведомство отмечало по результатам проверки в 2003 г. Соответствующий отчет тогда был отправлен президенту страны, правительству и в палаты Федерального собрания. Минсельхоз устранил ряд выявленных нарушений, а Счетная палата решила держать вопрос по госинтервенциям зерна на контроле.
мягкая оценка ч. 1 пока не сгнили 3 млн тонн зерна
В феврале правительство не будет проводить закупочные интервенции на зерновом рынке. Решение было принято после того, как Счетная палата РФ обвинила Минсельхоз России в нерациональном расходовании средств федерального бюджета, направленных на интервенции. Скупленное за последние два года у аграриев зерно государство не смогло продать из-за снижения цен на рынке в связи с кризисом. Из-за нехватки мест в элеваторах часть урожая, находящаяся на напольном хранении, сейчас гниет.
Правительство решило заморозить закупочные интервенции зерна. «Мы пока приостановили интервенции временно, хотя деньги у нас есть — 2 млрд руб.», — сообщил вице-премьер Виктор Зубков после выездного совещания по продовольственной безопасности страны и состоянию внутреннего рынка зерна в РФ в Курске 6 февраля.
По словам В. Зубкова, сейчас нет необходимости проводить интервенции, поскольку рынок регулирует себя сам и лишнее зерно снимается автоматически. В течение месяца руководство страны будет следить за ситуацией, а в марте подумает, нужно ли возобновлять закупочные зерновые интервенции. При этом В. Зубков пообещал: если цена на рынке упадет слишком сильно, правительство вернется к точечным закупкам.
«Приостановка закупочных интервенций в феврале с большой долей вероятности не окажет влияния на рыночные цены, — отметил в разговоре с корреспондентом „ЭЖ“ Олег Суханов, ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка. — Во-первых, разочарование интервенциями постигло крестьян уже на старте — осенью, когда в некоторых регионах закупочные интервенционные цены опускались ниже рыночных, а объемы торгов были минимальны. Во-вторых, идея остановки интервенций в начале февраля уже озвучивалась ранее министром сельского хозяйства Еленой Скрынник, при этом рынок сравнительно спокойно реагировал на эти заявления».
По словам О. Суханова, гораздо более существенное влияние на рынок зерна в Российской Федерации и мире может оказать субсидированная продажа 2—3 млн т заложенного в интервенционный фонд зерна. По сообщениям правительства, на эти цели планируется выделить порядка 5 млрд руб.
Как и почему пропадает зерно
Решение о заморозке интервенций было принято после того, как правительство ознакомилось с отчетом Счетной палаты РФ, в котором говорится о нерациональном использовании бюджетных средств, направленных на проведение интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В докладе счетного ведомства отмечается, что расходы на хранение зерна, закупленного в ходе зерновых интервенций в 2008—2009 гг., в текущем году составят до 8 млрд руб.
По данным Минсельхоза России, в 2008 г. Агентство по регулированию продовольственного рынка (АРПР) закупило 8,4 млн т зерна на 40 млрд руб., однако продать его в связи с кризисным снижением цен не получилось. В 2009 г., несмотря на затоваренность элеваторов, производились новые закупки. В итоге к февралю 2010 г. в распоряжении преемника АРПР — Объединенной зерновой компании (ОЗК) оказалось более 10 млн т зерна на сумму 45 млрд руб.
Результаты внутреннего аудита запасов ОЗК показали, что 31% зерна хранится не в предназначенных для этого элеваторах, а в режиме напольного хранения. По оценкам экспертов, большая часть зерна, пролежавшего в таких условиях более года, становится негодной к продаже и употреблению.
Претензии Счетной палаты РФ к Минсельхозу в отношении государственных интервенций зерна возникали и раньше. Низкую эффективность государственных закупочных интервенций на зерновом рынке счетное ведомство отмечало по результатам проверки в 2003 г. Соответствующий отчет тогда был отправлен президенту страны, правительству и в палаты Федерального собрания. Минсельхоз устранил ряд выявленных нарушений, а Счетная палата решила держать вопрос по госинтервенциям зерна на контроле.