rus_vopros

ВАРИАНТ

Оригинал взят у

podzavalsky в Меморандум. Прочти и передай товарищу (Часть первая)

Власть выглядит нелепо. Поражаюсь - сообщения в новостных лентах: Жириновский и его "партия" собрали 100 000 голосов в поддержку запрета курения в поездах и пр. Представляю, как в поезде Москва -Владивосток будут кипеть табачные страсти! Закон покатился по накатанной колее.

А оппозиция собрала 125 000 голосов за роспуск Госдумы. И - тишина...
Страна у нас - дефектная, за что ни возьмись. Разделения властей - нет. Судебная система построена па телефонном праве. Правоохранительная вместо борьбы с преступлениями занята борьбой с теми, кто косо смотрит на вертикаль.
Оппозицию обвиняют все кому не лень. Недавно Чубайс заявил: мы - сделали, а вы - ничего предложить не можете.
В ответ предлагаю следующий документ.
Читайте, обсуждайте, донесите до руководителей всех уровней!

МАНИФЕСТ

Понимая всю ответственность перед страной за её будущее, благополучие граждан, сохранение стабильности и обеспечение мирного развития событий в период смены власти, учитывая, что дальнейшее сохранение существующего курса правящей элиты толкает страну не просто в тупик, а к катастрофе, -

мы обращаемся к здоровым силам общества, включая и власть, и оппозицию, и призываем всех неравнодушных граждан принять участие в обсуждении «Программы модернизации страны».

Ниже излагается проект Программы для обсуждения, коррекции и формирования окончательной редакции.

Распространяйте текст во всех доступных СМИ.

Неравнодушным гражданам, желающим

построить страну для потомков

и на зависть всем Америкам и Европам!

21.01.2013 г.

Программа модернизации страны

проект

Экономическая часть

1. nbsp; Ввести прогрессивную шкалу налогообложения.

1.1. Предприятия освобождаются от социальных налогов. Они переходят составной частью в зарплату. Взимание налогов осуществляется по заявлению работника работодателем или персонально. Отчисления в пенсионный фонд- 15% и резервный фонд – 10% от начисленной зарплаты. С оставшейся части зарплаты взимается подоходный налог. Оставшиеся после вычетов социальных налогов суммы до 50000 руб. – не облагаются подоходным налогом, от 50000 до 100000 руб. - 15%, от 100000 до 200000 руб. - 25%, свыше 200000 руб. – 50%.

1.2. Прибыль предприятий. С сумм, направляемых из прибыли на развитие – создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, приобретение нового (для предприятия) оборудования, выдача работникам ипотечных займов, обучение сотрудников, средства, направляемые на благотворительные цели – налогами не облагаются.

1.3. Оставшаяся часть прибыли после уплаты 20% налога распределяется по усмотрению акционеров.

1.4. Выплата зарплат за вычетом пенсионного и резервного налога менее удвоенного прожиточного минимума запрещена.

1.5. НДС на первом этапе снизить до 13%

2. nbsp; Сократить число чиновников вместе с функциями не менее, чем в три раза.

2.1 nbsp; Установить норматив числа чиновников, занятых в управлении, от числа населения. При численности субъекта 1 млн. человек число законодательного органа – не более 15 чел, администрации (вместе с техническими службами) – не более 40 чел. Остальные регионы – пропорционально численности населения. В городах, муниципальных образованиях, nbsp; районах главы избираются прямыми выборами, численность администрации – не более 1 чел. на 10-20 тыс. жителей. Законодательные органы на этих уровнях – упразднить.

2.2 nbsp; Привести в соответствие пенсионную систему чиновников к обще государственной.

2.3 nbsp; Запретить участие чиновников в организации выборного процесса.

2.4 nbsp; Отменить льготы на всех уровнях. Если есть необходимость компенсировать часть затрат, делать это необходимо только в денежной форме.

3. nbsp; Национализация.

3.1 nbsp; Железные дороги, автомобильные дорого кроме подъездов к частным объектам, все месторождения полезных ископаемых, нефте - и газо- проводы передаются в собственность государства. Электростанции (кроме компактных), распределительные сети передаются в собственность государства. Частичная компенсация владельцам возможна, если они предъявят документы, подтверждающие уплату стоимости объекта по оценочным параметрам, и если эти оценки не были занижены.

3.2 nbsp; Предприятия численностью свыше 200 человек и имеющие форму открытых акционерных обществ, если они организованы на базе существовавших или преобразованных предприятий, подлежат контрольной проверке процесса приватизации и при необходимости – повторной приватизации.

3.3 nbsp; Все банки за исключением коммерческих, созданных в период 1990-1995 г. подлежат возврату в статус государственных и переходят в подчинение Центрального банка РФ.

3.4 nbsp; Предприятия, обеспечивающие выпуск продукции для обороны страны, подлежат национализации, если объёмы оборонной продукции составляют более 50% от общего.

3.5 nbsp; Остальные промышленные предприятия – численностью до 200 чел., гостиницы, торговые, снабженческие, сельскохозяйственные, частные владения недвижимостью – национализации не подлежат.

3.6 nbsp; Подлежат возврату в государственную собственность памятники архитектуры, природные заповедники и т.д. Все постройки, произведённые в охранных зонах, передаются в собственность государства.

4. nbsp; Иностранные банки

Государство разрешает организацию филиалов иностранных банков в России. При этом все переводы юридическими и физическими лицами за рубеж должны осуществляться только через открытые филиалы или государственные банки, в противном случае, они считаются незаконными и подлежат конфискации.

Образование

1. nbsp; Государство обеспечивает бесплатное среднее образование и бесплатное образование в высших учебных заведениях государственного типа. Образование платных групп в таких вузах запрещено. Список государственных высших заведений подлежит корректировке. Вузы вправе в соответствии со спросом создавать новые специальности и факультеты, корректировать учебные планы в соответствии с просом на ту или иную специальность.

2. nbsp; Медицинские вузы могут быть только государственные. Повышение квалификации медиков производится в медицинских учреждениях, получивших сертификат на организацию таких курсов.

3. nbsp; Государство гарантирует уровень подготовки школьников независимо от места проживания, для чего обучение производится по единым для всех школ учебникам, и единым спискам дополнительной литературы по каждому предмету. Вопросы ЕГЭ решаются педагогическим сообществом и общественностью, и принятые решения узакониваются соответствующими актами. Оптимально – ЕГЭ – дополнение к серии вступительных экзаменов. Вузы обязательно должны иметь общежития для проживания иногородних студентов. Проживание в общежитии – бесплатное. Успешные студенты получают стипендию в размере установленного прожиточного минимума.

4. nbsp; Государство не препятствует организации платных негосударственных высших учебных заведений, которые выдают дипломы собственного образца и устанавливают свои учебные планы.

5. nbsp; Государство гарантирует уровень оплаты труда в государственных вузах не ниже, чем в коммерческих.

6. nbsp; Государство обеспечивает организацию и поддержание специализированных промышленных технических училищ, средних образовательных (техникумов, коледжей). Участие промышленных предприятий любой формы собственности в спонсорской поддержке учебных заведений – приветствуется.

Здравоохранение

1. nbsp; Система здравоохранения - государственная. Лечение в больницах, поликлиниках – бесплатное. Государство обеспечивает необходимое количество койко-мест в регионах и соответствующее оборудование. Организация платных услуг в государственных учреждениях – запрещена.

2. nbsp; Медицинские работники вправе оказывать платные услуги за пределами постоянной работы и не в ущерб пациентам по месту основной работы.

3. nbsp; В связи с введением бесплатного медицинского обслуживания, система ФОМС и полисов отменяется. Единственным документом для оказания медицинской помощи является российский паспорт, а в экстренных случаях – независимо от места регистрации.

4. nbsp; Государство обязуется обеспечить лицам с ограниченными возможностями полноценное обслуживание и бесплатное лекарственное обеспечение .

5. nbsp; Государство обязуется развивать системы организации лечения отдельных заболеваний на уровне мировых, с тем, чтобы сократить необходимость лечения граждан РФ за рубежом. Если это не удаётся, государство оплачивает такое лечение за рубежом.