самая длинная очередь
Sep. 4th, 2014 08:57 am![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif)

Любоваться текстом заявы тут
Законопроект о блокировании Россией решений Европейского суда по правам человека будет принят в ускоренном порядке. По словам зампреда комитета по госстроительству Александра Москальца, документ примут во всех трех чтениях уже 6 июля. По информации чиновника в АП, это политическое решение, поскольку деятельность ЕСПЧ давно вызывает у Кремля раздражение.
Как я уже писал тут:
http://avramenko-konst.livejournal.com/2
Критериями приемлемости называют условия, которым должна соответствовать жалоба, чтобы она могла быть рассмотрена Европейским Судом по правам человека по существу.
Критерии приемлемости (в официальном переводе на русский язык – условия приемлемости, также иногда называемые правилами приемлемости) индивидуальной жалобы в Европейский Суд по правам человека в самом общем виде преимущественно сформулированы в статьях 34 и 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Однако какого-либо полного списка этих критериев, собранных в одном месте, не существует. Это приводит к различиям как в формулировании отдельных правил, так и в подходе к видению их системы в целом. Здесь мы приводим только один из вариантов формулировок условий приемлемости.
Одним из наиболее удобных способов представления системы критериев приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека является их изложение в виде следующего списка вопросов, последовательные положительные ответы на каждый из которых позволяют в итоге прийти к выводу, что жалоба удовлетворяет предъявляемым к ней требованиям:
1. Затронуто ли изложенным в жалобе нарушением конвенционное право?
2. Если да, то допущено ли это нарушение государством, против которого может быть подана жалоба в Европейский Суд по правам человека?
4. Если да, то находилась ли жертва данного нарушения конвенционного права под юрисдикцией государства-ответчика в период совершения нарушения?
10. Если да, то является ли жалоба обоснованной?
11. Если да, то отсутствуют ли признаки злоупотребления заявителем правом на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека?
12. Если дпонес ли заявитель значительный ущерб от нарушения принадлежащего ему конвенционного прав а? а, то
Все приведенные вопросы должны быть заданы в отношении каждого из включаемых в жалобу нарушений конвенционных прав.
Формуляр жалобы в Европейский Суд по правам человека должен содержать информацию, которая позволяет положительно ответить на все эти вопросы. Кроме того, безусловно, в нем должно быть обосновано нарушение конвенционного права как таковое. Определение того, имело ли место нарушение, если да, то какое именно, требует анализа обстоятельств конкретного дела и содержания соответствующих конвенционных прав.
http://europeancourt.ru/kriterii-priemlemosti-zhaloby-v-evropejskij-sud/Если Ваш вопрос касается оценки перспектив обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, т.е. состоит из описания ситуации и завершатся словами типа: "Могу ли я обратиться в Европейский Суд?", ответ на него может быть предоставлен только при соблюдении условий, изложенных здесь.
Пожалуйста, обратите внимание, что мы не отвечаем на вопросы, не связанные с обращением в Европейский Суд по правам человека.
Если Вам необходимы формуляры (бланки) и образцы (примеры) жалоб в Европейский Суд по правам человека, перейдите в этот раздел.
Если Вы хотите узнать почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты и официальный сайт Европейского Суда по правам человека, они указаны здесь.
Если Вам нужна информация о порядке обращения в Страсбургский Суд, нажмите сюд. а
Требования, предъявляемые к жалобе в Европейский Суд, изложены здесь.
Текст Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней размещен тут.
Здесь можно узнать, как получить информацию об этапе рассмотрения Вашей жалобы.
Переводы решений Европейского Суда на русский язык помещаются в этот раздел .
Про все решения Европейского Суда по жалобам против России можно прочитать здесь (с 01.06.2010).
Список жалоб, коммуницированных властям Российской Федерации, размещен тут (с 01.06.2010).
Профессиональным юристам может быть интересен раздел "Новости", где публикуется информация о вынесенных Европейским Судом решениях в отношении России, а также о жалобах, коммуницированных властям Российской Федерации.
Условия предоставления нами услуг по подготовке жалоб в Европейский Суд, а также меморандумов заявителей и других документов описаны здесь. Местожительство заявителя не имеет значения, однако мы занимаемся только жалобами против России.
Наконец, полную информацию о содержании и организации этого сайта можно найти тут.
Вопросы и комментарии, которые расцениваются как спам, могут быть удалены. Повторные (одинаковые) вопросы или комментарии одного человека рассматриваются как размещенные ошибочно и удаляются.
Если Вы задали вопрос к этой записи и не можете найти его, посмотрите предшествующие страницы с комментариями: СТРАНИЦА 1 – СТРАНИЦА 2 – СТРАНИЦА 3 – СТРАНИЦА 4 – СТРАНИЦА 5 – СТРАНИЦА 6 – СТРАНИЦА 7 – СТРАНИЦА 8 – СТРАНИЦА 9 – СТРАНИЦА 10 – СТРАНИЦА 11 – СТРАНИЦА 12 – СТРАНИЦА 13 – СТРАНИЦА 14 – СТРАНИЦА 15 – СТРАНИЦА 16 – СТРАНИЦА 17 – СТРАНИЦА 18 – СТРАНИЦА 19 – СТРАНИЦА 20 – СТРАНИЦА 21 |
Жалоба в Европейский Суд по правам человека должна касаться нарушения или нарушений одного или нескольких конвенционных прав. Это прямо следует из текста статьи 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Термин «конвенционное право» используется для обозначения принадлежащего лицу
(1) субъективного права, которое
(2) прямо названо в Конвенции о защите прав человека и основных свобод или Протоколах к ней, и
(3) содержание которого определяется Европейским Судом по правам человека и закрепляется в его решениях.
Все три названных составляющих понятия «конвенционное право» являются важными.
«Субъективное право» – это отдельный юридический термин. Им обозначается система правомочий лица, которому на основании норм права принадлежит то или иное благо. Нормы права, то есть правила поведения, в свою очередь основаны на источниках права. Источниками конвенционных прав, что видно из приведенного выше определения, являются Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней, а также практика Европейского Суда по правам человека. Безусловно, Страсбургский Суд, наряду с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, использует и иные источники международного права.
1. Среди основных правомочий лица, охватываемых понятием «субъективное право», можно назвать возможности:
(1) пользоваться лежащим в основе права благом, то есть извлекать из него выгоду, равно как добровольно отказаться от него, если это допустимо;
(2) потребовать от любого иного лица, в том числе от государственных органов (должностных лиц), не чинить препятствий в пользовании данным благом;
(3) обратиться к государству в лице соответствующих органов (должностных лиц), когда пользование благом практически невозможно без их активных действий;
(4) обратиться к государству в лице соответствующих органов (должностных лиц) за защитой, когда
(а) то или иное частное лицо или другой государственный орган (должностное лицо) чинят препятствия в пользовании благом либо
(б) другой государственный орган отказывается совершить активные действия, без которых пользование благом становится невозможным.
Например, применительно к субъективному праву собственности на квартиру благом будут являться все те выгоды, которые лицо может получить от владения, пользования, распоряжения своей недвижимостью. Человек может проживать в квартире и пользоваться ей как своим домом, может сдать ее в аренду или продать, получив за это деньги (которые также являются собственностью и могут быть использованы как благо), извлекать из нее выгоду другими многочисленными способами. Если кто-то другой в отсутствие надлежащих субъективных прав претендует на эту квартиру, собственник может потребовать прекратить соответствующие действия. Если необходимо, собственник может обратиться к уполномоченным государственным органам за защитой от неправомерного посягательства на его квартиру со стороны других лиц.
Для определения понятия «конвенционное право» нам необходим только первый из названных элементов понятия «субъективное право». Другими словами, право является конвенционным, если пользование лежащим в его основе благом гарантировано Конвенцией о защите прав человека и основных свобод или Протоколами к ней в их трактовке Европейским Судом по правам человека.
Остальные элементы понятия «субъективное право» важны для понимания иных критериев приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней гарантируют соблюдение далеко не всех прав, которые могут принадлежать человеку в соответствии с национальным правом.
Если перечислить только наименования, то Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней гарантируют соблюдение лишь следующих прав и свобод:
(1) право на жизнь (статья 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(2) право не подвергаться пыткам, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению и наказанию (статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(4) право не подвергаться рабству и принудительному труду (статья 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(5) право на свободу и личную неприкосновенность (статья 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(6) право на справедливое судебное разбирательство (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(7) право на то, чтобы уголовные законы не имели обратной силы (статья 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(8) право на уважение частной и семейной жизни (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(9) свобода мысли, совести и религии (статья 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(10) свобода выражения мнения (статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(11) свобода собраний и объединений (статья 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(12) право на вступление в брак (статья 12 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(13) право на эффективное средство правовой защиты от нарушений конвенционных прав (статья 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(14) право на защиту от дискриминации при пользовании конвенционными правами (статья 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(15) право на уважение собственности (статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(16) право на образование (статья 2 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(17) право на свободные выборы (статья 3 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(18) право не быть лишенным свободы за долги (статья 1 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(19) свобода передвижения (статья 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(20) право граждан не быть высланными из своей страны (статья 3 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(21) право на то, чтобы не быть повергнутым коллективной высылке (статья 4 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(22) право на процедурные гарантии в случае высылки (статья 1 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(23) право осужденного за совершение преступления на пересмотр решения судом второй инстанции (статья 2 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(24) право осужденного на компенсацию в случае судебной ошибки (статья 3 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(25) право не подвергаться наказанию за преступление дважды (статья 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(26) право на равноправие супругов (статья 5 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод),
(27) право на обращение с индивидуальной жалобой в Европейский Суд по правам человека (статья 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) и несколько других прав, связанных с действием Конвенции о защите прав человека и основных свобод как таковой.
3. Кажется очевидным, что если право не названо в Конвенции о защите прав человека и основных свобод или Протоколах к ней, лицо не может обратиться с жалобой на его нарушение в Европейский Суд по правам человека. Соответственно, если право названо, то можно жаловаться в Страсбургский Суд.
Однако из самого текста Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней часто невозможно понять, каково содержание каждого из названных выше прав. При этом каждое право – и конвенционное, и не относящееся к таковым – имеет множество аспектов. И ни в одной частной ситуации право не может быть затронуто во всем множестве его проявлений. Речь всегда идет о каких-то отдельных аспектах права.
Право толкования Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней на основании статьи 32 самой Конвенции принадлежит исключительно Европейскому Суду по правам человека. Таким образом, определение содержания каждого права, названного в Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколах к ней, находится в руках Европейского Суда по правам человека и реализуется им при вынесении решений по индивидуальным делам.
Следовательно, определение того, затронуто ли в конкретной ситуации, в которой оказалось лицо, то или иное принадлежащее ему право, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, а если затронуто, то в каких именно аспектах, практически невозможно без обращения к практике Европейского Суда по правам человека. Более того, сам Страсбургский Суд также не стоит на месте. С помощью своей практики он может с течением времени, а иногда и применительно к отдельным государствам-членам Совета Европы расширять или сужать содержание того или иного права.
Сказанное можно проиллюстрировать примером. Так, Конституция Российской Федерации и российское процессуальное законодательство хотя бы формально гарантируют соблюдением многих принципов справедливого судебного разбирательства при рассмотрении любых споров. Но статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует справедливое судебное разбирательство только споров о гражданских правах и обязанностях, либо в случае предъявления лицу уголовного обвинения. Таким образом, рассуждая теоретически, если спор не подпадает ни под одну из этих двух категорий, лицо не можете подать жалобу в Европейский Суд по правам человека, так как конвенционное право на справедливое судебное разбирательство не затронуто. Однако понять, что Европейский Суд по правам человека относит к «спорам о гражданских правах и обязанностях» и что называет «уголовным обвинением», можно только после анализа практики Европейского Суда по правам человека. Более того, фактически вопрос может быть поставлен только следующим образом: исходя из практики Европейского Суда по правам человека, затронуто ли в данной конкретной ситуации, в которой оказалось лицо, принадлежащее ему право на справедливое судебное разбирательство спора о гражданских правах и обязанностях или разбирательство в отношении предъявленного ему уголовного обвинения. Очевидно, что ответить на этот вопрос без анализа практики Страсбургского Суда и одновременно материалов конкретного дела невозможно.
Очень важно обратить внимание на то, что в целом ряде случаев в конкретной ситуации могут оказаться затронутыми сразу несколько прав, принадлежащих одному и тому же лицу. И часть из них могут быть конвенционными, а часть – гарантироваться исключительно национальным правом, но не охраняться Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. В этом случае жалобу в Европейский Суд по правам человека необходимо подавать на нарушения именно конвенционных прав, даже если лицо считает, что в наибольшей степени оно пострадало от нарушения иных своих прав.
Например, Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней не гарантируют соблюдение многих из тех прав, которые в России обозначаются термином «трудовые права». Если человек считает, что его уволили без соблюдения требований трудового законодательства, то часть его субъективных прав, затронутых этим решением, может быть конвенционными, а часть – нет. Так, если лицо сможет обосновать, что действия работодателя затронули (среди прочего) его право собственности на те или иные выплаты, то можно будет сделать вывод, что затронуто его конвенционное право, прямо названное в статье 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Это очень важно понимать, так как в соответствии с критериями приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека жертва нарушения конвенционного права должна исчерпать средства правой защиты от нарушения именно этого права на национальном уровне. Это значит, что если лицо обращается за защитой от неправомерных действий работодателя в суд, то оно должно прямо указать суду, что затронуто право собственности, так как в защиту именно этого конвенционного права в случае неудачи можно обратиться в Страсбургский Суд. Если же лицо не заявит об этом, а просто перечислит в своем исковом заявлении допущенные работодателем нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, то средства правой защиты могут считаться неисчерпанными.
Если Вы хотите получить предварительную бесплатную оценку перспектив обращения в Европейский Суд по правам человека по Вашему делу, и оно было предметом судебного разбирательства, то обязательно присылайте:
копию решения суда первой инстанции,
копию протокола судебного заседания, а если решение было обжаловано, то также
копии всех Ваших апелляционных и (или) кассационных жалоб (в том числе дополнительных и (или) жалоб, поданных в Ваших интересах, например, защитником в интересах своего доверителя) и
копии решения (решений) суда (судов) второй инстанции.
Если Вы сами инициировали судебное разбирательство, также присылайте копии Вашего искового заявления, жалобы или иного документа, направленного в суд.
Если судебных разбирательств было несколько, необходимо прислать копии названных документов в отношении каждого из них.
Если Вы полагаете, что Ваши права были нарушены иными (кроме судов или наряду с судами) государственными органами, принявшими те или иные официальные решения, то обязательно присылайте копии всех этих решений.
Только в случае представления всех этих документов мы можем
высказать предварительные предположения о том, какие конвенционные права могли быть нарушены и каким именно образом, а также
оценить, могут ли быть соблюдены все критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека.
Если нам понадобятся дополнительные документы или иная информация для ответа на вопрос о перспективах обращения в Европейский Суд по правам человека, мы незамедлительно дадим Вам знать.
Если по тем или иным причинам по Вашему делу нет документов или они не отражают ситуацию во всей полноте, пожалуйста, изложите обстоятельства Вашего дела как можно более подробно. Описывайте происходившее в хронологическом порядке. Не пропускайте никаких Ваших действий, равно как действий (бездействия) других лиц (частных или должностных) и органов, которые вовлечены в Вашу ситуацию. Пожалуйста, не забудьте рассказать даже о том, что, по Вашему мнению, может препятствовать обращению в Европейский Суд по правам человека и (или) выставить Вас в дурном свете. В противном случае результаты оценки будут искажены.
Вы можете изложить свои предположения о том, какие нарушения конвенционных прав были допущены по Вашему делу, в том числе представив свой вариант жалобы в Европейский Суд по правам человека. В этом случае мы обязательно выскажемся по каждому из Ваших предположений, в том числе о соблюдении критериев приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека. Однако ни при каких условиях мы не проводим оценку как таковых жалоб в Европейский Суд по правам человека, составленных заявителями самостоятельно или с помощью других юристов.
Предварительная оценка обычно проводится только на базе основных, а не всех документов по делу. Поэтому в случае отсутствия той или иной информации в основных документах (названных выше), в результатах анализа может быть отмечено, что сделать даже предварительные обоснованные выводы по тому или иному вопросу не представляется возможным. Однако в этих случаях мы указываем, какими именно сведениями мы не располагаем, и как такие сведения в принципе влияют на оценку перспектив обращения в Страсбургский Суд. Пожалуйста, обратите внимание, что предварительная оценка направлена, в первую очередь, на определение того, на что нельзя обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека из-за несоблюдения всех предъявляемых к ней требований, а также на выявление общей перспективности подготовки жалобы на другие нарушения, если представляется в принципе возможным обоснование наличия таковых.
Мы не гарантируем проведение срочной оценки. Однако мы сразу сообщаем о том, к какому времени мы гарантируем ее проведение.
Результаты анализа Вашего дела могут быть размещены на данном сайте с изменением (удалением) всех персональных данных (фамилий, имен, отчеств, названий населенных пунктов и регионов, наименований организаций и т.д.).
Вы можете посмотреть примеры результатов предварительной оценки перспектив обращения в Европейский Суд по правам человека здесь:
Пример 2
http://europeancourt.ru/ocenka-perspektiv-obrashheniya-v-evropejskij-sud/
Размещенные на данном веб-сайте литературные и аудиовизуальные произведения за авторством Олега Анищика: © Автономная некоммерческая организация «Центр практической подготовки юристов и защиты прав человека (Юридическая клиника)», 2010.
Автономная некоммерческая организация «Центр практической подготовки юристов и защиты прав человека (Юридическая клиника)» как Правообладатель на основании статей 160, 432-444, 1233, 1235-1237, 1259, 1270, 1286 и 1295 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если в отдельном произведении прямо не указано иное, передает любым лицам принадлежащие ей исключительные права на использование всех указанных выше литературных и аудиовизуальных произведений (объектов авторского права) без цели извлечения прибыли путем:
Совершение любого из указанных действий является акцептом публичной оферты, означающим заключение в письменной форме лицензионного договора между Правообладателем и лицом, отозвавшимся на данное приглашение. В соответствии с условиями этого договора Правообладатель (лицензиар) безвозмездно и на условиях простой (неисключительной) лицензии передает указанному лицу (лицензиату) права на использование названых выше произведений на всей территории Российской Федерации и за ее пределами.
Олег Анищик, сохраняющий за собой право автора на имя и право на неприкосновенность произведений, на основании статей 1265-1266 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнительно разрешает всем названным выше лицензиатам при условии соблюдения условий лицензионного договора с обладателем исключительных прав:
Для ссылки на данный сайт как на источник информации достаточно поместить то или иное указание и (или) гиперссылку на него, которые, по Вашему мнению, наиболее адекватны Вашему ресурсу. Если Вы предпочитаете использовать наименование, пожалуйста, указывайте его одним из следующих способов:
"Европейский Суд дает 9000 € за месяц незаконного лишения свободы и занимается оценкой доказательств" by europeancourt.
22 июля 2010 года Европейский Суд по правам человека огласил Постановление по делу «Самошенков и Строков против России» (Samoshenkov and Strokov v. Russia, жалобы NN 21731/03 и 1886/04).